根據環(huán)境保護部的有關(guān)規劃，未來(lái)10年是我國污水處理的“黃金時(shí)期”，將建成上千座污水處理廠(chǎng)。有專(zhuān)家表示，每座污水處理廠(chǎng)每天排放的污泥量成千上萬(wàn)噸，這些數量巨大的污泥將成為未來(lái)急需處理的難題。
記者調查發(fā)現，目前，我國多數城市都配備了污水處理設施，但對占污水總量1%的城市污泥處理至今處于空白狀態(tài)，“二次污染”現象嚴重。
環(huán)保部發(fā)文要求“水“泥”同步并行處理
2010年11月26日，環(huán)境保護部下發(fā)《關(guān)于加強城鎮污水處理廠(chǎng)污泥污染防治工作的通知》，要求加快污泥處理設施建設。通知明確要求，污水處理廠(chǎng)新建、改建和擴建時(shí)，污泥處理設施應當與污水處理設施同時(shí)規劃、同時(shí)建設、同時(shí)投入運行。不具備污泥處理能力的現有污水處理廠(chǎng)，應當在本通知發(fā)布之日起兩年內建成并運行污泥處理設施。
據發(fā)改委的數據，城鎮污水垃圾處理設施建設極大地推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2010年，我國生活污水垃圾處理領(lǐng)域年銷(xiāo)售收入10億元以上的企業(yè)達到20余家。一些專(zhuān)家認為，隨著(zhù)我國污水處理“重水輕泥”格局的改變，污水處理廠(chǎng)配備污泥處理設施，“水”“泥”同步并行處理，這必將給污泥處理行業(yè)帶來(lái)巨大的商機，使污泥處理設施有望繼污水之后，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。
據環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心副主任熊康介紹，污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥，通常占污水總量的0.5%至1%。中國水網(wǎng)《中國污泥處理處置市場(chǎng)報告》數據顯示，截至2009年2月，我國每天產(chǎn)生濕污泥近10萬(wàn)噸，按目前運營(yíng)的污水處理廠(chǎng)計算，預計到2010年底，我國每天產(chǎn)生濕污泥達到17.5萬(wàn)噸，年產(chǎn)生濕污泥6387.5萬(wàn)噸。
大多數污水處理廠(chǎng)未配備污泥處理設施
記者了解到，目前我國絕大多數的污水處理廠(chǎng)沒(méi)有配備污泥處理設施，污水處理產(chǎn)生的污泥一直未能得到合理的處理和處置。以北京市為例，2006年，北京污水處理廠(chǎng)日產(chǎn)生脫水污泥2100噸，京郊大興污泥消納場(chǎng)污泥處置能力為400噸/日，80%的污泥無(wú)法得到無(wú)害化處置。
據清華大學(xué)熱能專(zhuān)家、北京市可持續發(fā)展科技中心總工程師馮武軍介紹，目前我國對污泥的處置以填埋為主，并有少量的堆肥和焚燒。污泥處理的最大難題是“初級污泥”含水率過(guò)高，后期脫水難度大、費用高。目前我國污水廠(chǎng)未作處理的污泥的含水率為99%，而污水處理廠(chǎng)經(jīng)過(guò)濃縮和脫水處理后的污泥，含水率也只能降低到80%。因此，不論是填埋，還是堆肥、焚燒，效果都不理想，無(wú)法普遍推廣。
污泥含有豐富的有機質(zhì)和氮、磷、鉀等元素，理論上講是一種較好的肥料。但污水處理廠(chǎng)排出的污泥基本上是一種“流體質(zhì)”，又因為富含油脂類(lèi)的東西，水分蒸發(fā)和下滲都十分緩慢，自然風(fēng)干的時(shí)間漫長(cháng)，堆積發(fā)酵的效益極低；在焚燒方面，雖然富含有機質(zhì)，但含水率太高的污泥必須得添加燃煤才能焚燒，費用每噸為150至200元。如果配套的煙氣處理裝置不完備，還極易造成空氣污染。
目前我國采用的主要是填埋法。但因污泥含水率過(guò)高，在運輸和填埋過(guò)程中容易變質(zhì)發(fā)臭，加上含水率過(guò)高導致黏性大，無(wú)法與其他垃圾均勻混合，阻礙了填埋場(chǎng)垃圾的生物發(fā)酵、降解過(guò)程。不少地方填埋場(chǎng)拒絕含水率大于60%的污泥進(jìn)入場(chǎng)地。廣州市在2003年建起了國內第一個(gè)污泥綜合處置廠(chǎng)，由于污泥運輸、裝卸、存儲和處理未能完全封閉作業(yè)，導致工廠(chǎng)向外散發(fā)惡臭，周邊居民苦不堪言，廣州市人大代表曾連續四次就該廠(chǎng)氣體污染問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，要求將其關(guān)閉。
熊康說(shuō)，污泥填埋方式因無(wú)害化程度低，在國外已逐漸被禁用，污泥焚燒技術(shù)因其成本高也在減少使用。德國、丹麥和法國等歐洲國家規定，只能將污泥焚燒灰渣作填埋處置，而不能直接將污泥填埋。
污泥處理困難與商機并存
馮武軍認為，目前我國污泥處理既有困難，又有機遇。主要的困難是缺乏政策上的支持，導致部分地方對配備污泥處理設施積極性不高。目前我國多數城市都配有污水處理廠(chǎng)，但絕大多數的污水處理廠(chǎng)并沒(méi)有配備污泥處理廠(chǎng)，使得污泥處理“無(wú)據可依”。馮武軍建議，應盡快出臺相關(guān)政策，確保每個(gè)城市的污水處理廠(chǎng)配備同樣能力的污泥處理廠(chǎng)。
在資金問(wèn)題上，清華大學(xué)中國企業(yè)發(fā)展研究中心副主任叢福泉建議，目前我國民間資本充足，污泥處理的市場(chǎng)前景也比較看好，應當允許民間資本進(jìn)入污泥處理領(lǐng)域，這樣既可極大緩解地方財政的壓力，同時(shí)又能解決環(huán)境問(wèn)題，并給充裕的民間資本找到一條出路，實(shí)現“一石三鳥(niǎo)”的效果。
在技術(shù)方面，一些地方企業(yè)進(jìn)行了大量的試驗，并取得了可喜成績(jì)。其中在業(yè)界影響較大的是浙江省樂(lè )清市霸士工業(yè)電子有限公司研制的“帶式污泥干燥機”。據這家公司的工程師張錦華介紹，這套設施采用“以泥燒泥、循環(huán)使用”的辦法，將污泥的含水率降到25%以下后，不添加任何助燃物即放入焚燒廂內燃燒，并以產(chǎn)生的熱量再烘干新污泥，100噸污泥燃燒后只剩6噸灰渣。張錦華說(shuō)，焚燒廂內的溫度高達800攝氏度，絕大部分病菌、病原體被滅殺，有毒有害的有機殘余物也被氧化分解。
浙江省臺州市環(huán)境檢測中心站出具的報告顯示，這套設備采用旋風(fēng)除臭噴淋洗滌罐系統處理煙氣，排放完全達到國家標準。記者日前采訪(fǎng)時(shí)，廠(chǎng)區綠草芬芳，沒(méi)有一絲臭氣。據介紹，這套設施每噸污泥的處理成本不足100元，是國外成本的1/20。目前這套設備已在浙江省臺州市路橋區污水處理廠(chǎng)投入使用，日處理污泥40噸。
張錦華說(shuō)，各地來(lái)參觀(guān)的領(lǐng)導絡(luò )繹不絕，對技術(shù)都贊不絕口，但至今沒(méi)有一家愿意引入生產(chǎn)?！爸饕钦畬ξ勰嗵幚磉€不夠重視?！睒I(yè)內人士認為，我國城市污水處理“重泥輕污”的原因，主要是政策方面的缺失。我國至今沒(méi)有國家層面上關(guān)于污泥處理的規定和要求。雖然環(huán)境保護部出臺了《關(guān)于加強城鎮污水處理廠(chǎng)污泥污染防治工作的通知》，但文件對于污水處理廠(chǎng)不建污泥處理設施如何處罰，并沒(méi)有明確交代，只是原則性地做了要求，可操作性不強。而且作為中央政府一個(gè)部門(mén)的通知，文件本身的法律地位較低，權威性不足，在實(shí)踐中較難得到貫徹執行。
但專(zhuān)家普遍認為，隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)逐步深入人心，我國生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會(huì )建設正日益推進(jìn)，污泥處理在不長(cháng)的時(shí)間內將會(huì )提上中央政府的議事日程。屆時(shí)，由污泥處理帶來(lái)的相關(guān)商機，將會(huì )和污水處理市場(chǎng)一樣巨大。專(zhuān)家建議，有關(guān)企業(yè)應未雨綢繆，提前做好準備，才能在未來(lái)的污泥處理市場(chǎng)中搶得先機。